长春市多部门整治中医养生保健服务乱象

  正值 3 · 15 国际消费者权益日,为保障人民群众身体健康与生命安全,长春市卫生监督所于 2019 年 3 月 13 日,联合工商、食药监等多部门开展整治中医养生保健服务乱象百日行动。13 日上午 10 点左右,多部门联合执法工作人员来到经开区德芯中医诊所,对其各项经营项目及出售产品进行了突击检查。

  行动开始之前,长春市卫生监督所所长高松介绍,这一次的联合专项行动主要目的就是整治中医养生保健服务乱象。

  我们这次是按照十三部委的要求,根据省市各级文件精神,联合多个部门,开展的整治中医养生保健服务乱象百日行动。从 1 月份开始,一直到 4 月下旬结束,各区职能部门都会根据各自的管辖范围进行相应的检查、监督、整治。 高松表示,百日行动中将严厉查处以 保健 为名开展的各项违法违规行为,重点查处以中医药 预防 、 保健 、 治未病 等为名,或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗,谋取不正当利益的行为。

  现在有很多中医养生保健,没有取得相应的《医疗执业许可证》,就非法开展诊疗活动、非法使用诊疗技术、假借医学理论和术语宣传等,我们在百日行动中将严厉打击这三种行为。

  另外,还要整顿保健用品生产销售的违法违规行为。 高松介绍,中医养生保健服务是在治未病理论的主导下,在中医药技术、方法开展的保养身心、预防疾病、改善体质、增进健康活动。中医养生保健机构可以提供中医健康状态辨识与评估、中医健康咨询指导、中医健康干预调理、中医健康教育等服务。

  但中医养生保健机构及其人员不得从事医疗活动,不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危性的技术方法等。

  高松称,此次突击检查的经开区德芯中医诊所,就存在着违规违法行为,但具体违规的情况要现场进行取证。 我们此前对这个诊所进行过暗访,我们当时暗访时发现诊所应该没有取得医疗执业许可证,但也进行了很多超范围的经营项目。 高松表示,此次行动长春市卫生监督所共出动监督员 12 名,进行现场搜证。

  13 日上午 10 点左右,新文化报 · ZAKER 吉林记者跟随执法工作人员来到德芯中医诊所,此时诊所内还有几名市民正在做诊疗项目。执法工作人员在诊所内进行了搜证,找到大量该诊所为市民初诊和复诊开具的 门诊项目单 ,其中不少人的单据上显示,该诊所为市民提供了一些超出中医养生保健服务范围的诊疗项目。

  像是这个单据上写的中药塌渍就是超范围的,现在我们要求他们负责人出示《医疗执业许可证》,但他们提供的复印件里并没有这个。 前台的接待人员表示,联系不到该诊所的负责人,而对于诊所内的医师是否有医师资格证,也无法给予回答。

  10 点 40 左右,一名男子走到诊所内,对执法人员表示诊所已经备案,但无法出具《医疗执业许可证》,记者上前询问其身份及诊所相关问题,该男子拒绝回答。

  而对于食药监询问其店内印有 清肺茶、降脂茶 及 功效等宣传语的茶包来源及出售情况,该男子却表示,此茶是为员工准备。 我们员工泡着喝的,有时候配合刮痧给顾客喝,我们不卖的。 但在执法人员追问如果只为员工准备,为何会有大幅关于此茶的广告放在门口,且每个茶袋包装内都有功能说明、热线电话、二维码等宣传内容时,该男子无言以对。

  检查过后,长春市卫生监督所监督员当场制作《现场笔录》和《询问笔录》,同时妥善保存相关证据,对该机构的违法违规行为进行立案调查。工商及食药监等部门按照相关职能分工对该机构进行监督检查。高松在行动后表示,该诊所在 2019 年 3 月 7 日之前涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动,会依法依规对其进行监督处理。

  高松称,类似该诊所的情况,在日常生活当中很常见,需要市民共同监督。高松表示,希望市民在发现有中医养生保健机构,假借中医旗号非法开展诊疗活动、非法使用诊疗技术、假借医学理论和术语宣传等违法违规行为,能够及时拨打举报电话,全市各卫生部门将依法保障人民群众健康,改善我市中医养生保健服务市场秩序。

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