市政协委员裴鹰和金丽君共同关注到了老年保健品市场中存在的问题。裴鹰在提案中指出,目前老年保健药品市场乱象丛生,已成为影响社会稳定的因素之一。两位市政协委员分别经过细致调查,分析了保健品市场乱象的成因、存在的主要问题,并提出了一系列监管建议。
对于具体现象,裴鹰总结出了三个主要方面:一是以非保健品冒充保健品销售或以保健品冒充药品销售;二是虚假宣传手段多样化,将自行印刷的宣传海报、报纸或手册四处张贴、分发,举办义诊活动,免费提供专家咨询活动等;三是销售渠道不正规,大部分销售地点不固定,采取在街边或居民小区临时租房销售,用免费体检治疗,赠送保健药品等不规范的销售方式,附带赠送免费小礼品等,并像自己儿女般嘘寒问暖的一番“洗脑”换取老人信任。监管体系不完善、许可准入不严格、针对老年人这类保健药品非法营销打击力度不够、宣传教育不广泛被认为与以上现象持续存在有直接关系。
金丽君建议,相关管理部分要加强对老年保健品和保健器材市场的监督监管,建立高效的监督网,随时了解老年保健品和保健器材的市场动态,定期开展专项整治,净化市场环境。要完善市场准入机制,监管部门应对保健品的生产厂家、产品质量、产品功能、广告宣传资料等进行严格审查,以保证保健品的合法性和安全性。进入市场后,也应随时进行追踪调查。应公布举报电话,建立市民举报奖励机制,出台市民举报奖励办法,充分发动群众。同时,加强对老龄人群的科普宣传教育工作,提高自身防范能力。
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